КАРДИНАЛЬНЫЕ ПРАВА 1768 ГОДА

К началу XVIII века Польша представляла собою, по существу, слабо связанное объединение отдельных воеводств. Политические порядки, царившие в польском государстве, стали тормозом развития экономики и культуры страны. Особенно ярко отрицательная роль процесса децентрализации стала сказываться во второй половине XVIII века в связи с развитием капиталистического уклада в экономике страны, начавшимся в этот период. Развитие производительных сил и капиталистических отношений, с одной стороны, и отрицательные последствия политической и экономической раздробленности для дальнейшего существования польского государства — с другой, привели к тому, что часть магнатов и шляхты стала стремиться к политическим преобразованиям в Польше. Однако, боясь революционного разрешения назревших противоречий, они пошли по пути проведения умеренных реформ.

Значительную роль в борьбе с реформами сыграла поддержка, оказанная реакционной шляхте царской Россией.

В результате этого вмешательства Россия заключила с Польшей договор в феврале 1768 года в Варшаве об уравнении диссидентов в правах с католиками. Одновременно были выработаны так называемые “Кардинальные права” с подтверждением и закреплением основ существовавшего строя феодальной Польши. Под гарантией России “Кардинальные права” Речи Посполитой объявлялись нерушимыми. “Кардинальные права” закрепляли избираемость королей, незыблемость liberum veto, шляхетские привилегии, неприкосновенность личности шляхтича, исключительное право шляхты занимать государственные должности и т. п.

Новым в “Кардинальных правах” было лишь то, что шляхта лишалась права приговаривать к смертной казни крепостных крестьян. Господствующий класс пошел на такую уступку перед угрозой развившегося в то время на Украине антифеодального движения (так называемой колиевщины).

Как Варшавский договор о диссидентах, так и “Кардинальные права” были утверждены Чрезвычайным сеймом 1768 года.

Ниже приводится перевод выдержек из “Кардинальных прав” из указанного сборника — J. Sawicki, t. I, cz. 2, str. 22 и сл.

[Извлечения]

ОСОБЫЙ АКТ ВТОРОЙ

КАРДИНАЛЬНЫЕ ПРАВА

(LEGES CARDINALES)

I. Власть законодательства Речи Посполитой, доныне пребывающая в руках трех ее станов (Сейм рассматривался как триединый, состоящий из трех станов: короля, сената и посольской палаты (избы), где заседала шляхта), а именно: королевского, сенаторского и рыцарского, должна оставаться нерушимой навсегда и эту власть не может присваивать себе или пользоваться ею ни каждый без других двух, ни два без третьего, а поэтому один стан без согласия других двух или два стана без третьего никогда не должны передавать, закладывать, менять или продавать владения и земли Речи Посполитой, как поместья, принадлежащие королевскому трону, духовным и светским; исключение составляют (периоды) бескоролевья, когда власть пребывает в руках двух станов, и (тогда) что эти два стана установят единогласно в становых вопросах и большинством голосов в вопросах распоряжения поместьями и владениями, а также в вопросе о назначении срока созыва и продолжительности сейма для выборов короля и назначении дня, когда король должен быть выбран, будет иметь силу, как если бы это установили все три стана.

VI. Шляхетская вольность достаточно гарантирована Статутом Владислава Ягеллы и конституциями Речи Посполитой. Желая сохранения этих гарантий, ни Его Королевское Величество король, счастливо властвующий, ни его преемники, ни их должностные лица и никто из достигших власти не могут, по словам упомянутого статута, схватить землевладельца за преступление или проступок, если до этого не будет надлежащими доказательствами перед соответствующими судьею подтверждена его виновность. Однако защитой права не должны пользоваться всякие убийцы, уличенные in recenti crimine (на месте преступления), причем срок для их задержания согласно старинным правам устанавливаем в один год и шесть месяцев, а также разбойники, и уличенные в краже грабители на дорогах и домов. И, конечно, для обеспечения дорогих каждому жизни и домашнего спокойствия, согласно общим нормам права — invasor a se ipso occiditur (нападающий сам себя убивает), навсегда объявляем такого человека, в отношении которого было достаточно доказано перед надлежащим судом вторжение в дом или насилие на дороге, invindicabile caput (лицом, убийство которого не влечет наказания).

IX. Торжественно обещаем, что Великое Княжество Литовское, в вечной унии с Короной, а также другие провинции и земли, единое целое с Речью Посполитой составляющие, останутся нераздельным единым целым.

XI. Право шляхетского равенства и права наследования земельных владений, почестей, сенаторского звания, министериалов, духовных и светских должностей и привилегий, городских и негородских староста и аренд должны принадлежать только местной шляхте и никакие титулы не могут их затмить или унизить.

XVII. Liberum veto в вопросах сословий на вольных сеймах должно сохраниться навсегда в его полной силе, и указанные вопросы должны всегда решаться единогласно, сохраняя на вечные времена за каждым из лиц, составляющих сейм, власть (право) воспрепятствовать деятельности сейма в вопросах сословий возражением только одного, заявленным либо в свободной устной, либо в торжественной форме.

XX. Так как не только божественный закон, но и отечественные народные уставы, а именно: Статут Великого Княжества Литовского в статье первой, разделе 12-м и Конституция 1726 года в главе “Человекоубийство” велят и наказывают, чтобы никто не смел своевольно и дерзко, умышленно и преднамеренно, в надежде на возможность откупиться деньгами проливать человеческую кровь и за голову убитого назначать цену, настоящим торжественнейше устанавливается, что отныне как шляхтич за шляхтича, так и крестьянин за крестьянина должен быть наказан смертью, а если случится, что шляхтич крестьянина не случайно, а злобно, преднамеренно, умышленно убил на смерть, то такой шляхтич должен быть судим в надлежащем суде уже не под страхом уплаты за голову убитого тому, чьим он был подданным, а под страхом уплаты своей собственной головы, причем порядок доказательства, судопроизводства и защиты остается полностью таким, каким он дан в том же Статуте Великого Княжества Литовского и в конституциях сейма. Что же касается ранения, искалечения и повреждения или изувечения какой-либо части тела, то в компетентных судах при разборе этих дел должна соблюдаться наивысшая справедливость в отношении пострадавших, разумность и подлинная суровость судей и судов, так чтобы подобные деяния судились и карались в полном соответствии с характером нанесенных ран и с состоянием лиц, которым (они) были нанесены.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДЕЛА

II. Без единогласного решения на вольном сейме ни от чьего имени и ни под каким предлогом нельзя увеличивать однажды установленного количества войск Речи Поеполитой в какой-либо местности королевства.

III. На вольном сейме без единогласного разрешения станов Речи Посполитой нельзя заключать никакого союза, конвенции, унии, договора о дружбе или торговле с иностранными державами.

IV. Объявление войны и заключение мира могут иметь место на вольных сеймах только при единогласном решении.

XI. Согласно записям старинных прав Речи Посполитой короли не могли покупать земли и владения в государствах Речи Посполитой для своих наследников по крови, и разрешение, данное его королевскому величеству, — счастливо властвующему — in pactis conventis, должно служить только ему самому, и приобретенные им владения должны перейти к его наследникам по Крови, так что если в будущем их величества короли, преемники ныне царствующего наисветлейшего Станислава Августа пожелают совершить такие же приобретения для своих наследников по крови, то они могут это сделать только при единогласном разрешении на вольном сейме.

XIII. Никогда никто не должен завладевать какими-либо землями незаконно, т. е. без санкции суда, в юрисдикции которого эти земли находятся, под страхом утраты права предъявлять претензию на земли, на которые было совершено это нападение. Нельзя также самовольно взыскивать по претензиям, вытекающим из залоговых и арендных договоров. Если у какого-либо арендатора кончился контракт или залогодержателю в Короне (королевстве) надлежащая сумма в соответствии с записанным в договоре сроком уплаты — внесена в городе, а в Великом Княжестве Литовском в соответствии с записью — на земле, а если там не будет принята, то — в городе, то он должен оставить имение. Если же потом арендатор или залогодержатель будут иметь какие-либо претензии к землевладельцу или он к ним, то они могут без обращения к апелляции разрешить спор в надлежащем суде, в котором среди всяких других дел должны решаться дела о претензиях по аренде или залогу имений.

XIV. Все вышеописанные дела ни под каким предлогом или толкованием никогда никем не должны решаться по большинству голосов; они должны быть решаемы на вольных сеймах только единогласно.